行政書士 一般知識 問8：国会の種類と権限

正答はオです。憲法59条2項は「衆議院で可決し、参議院でこれと異なった議決をした法律案は、衆議院で出席議員の3分の2以上の多数で再び可決したときは、法律となる」と定めており、オの記述はこれに合致します。アは誤りで、常会の会期は150日間（法律事項）であり、憲法には会期日数は規定されていません（52条は「毎年1回召集」のみ）。イは特別国会に関する記述で内容自体は正しいですが、本問の正答は条文そのままで最も明確なオです。ウは誤りで、衆参どちらかの「総議員の4分の1以上」の要求があれば内閣は臨時国会を召集しなければなりません（53条）。エは誤りで、議事を開き議決するための定足数は「総議員の3分の1以上」（56条1項）であり、「過半数」ではありません。過半数が必要なのは出席議員による議決（56条2項）の方です。

オが正答です（59条2項）。各選択肢の詳細：ア（誤）：常会は毎年1回・会期は「150日」（国会法10条）。憲法52条は毎年1回の召集を定めるのみで会期日数は規定していません。イ（正確ではあるが本問の正答はオ）：特別国会（臨時会と区別）は54条1項に基づき、衆議院解散による総選挙の日から30日以内に召集されます（54条1項）。ウ（誤）：53条は「いづれかの議院の総議員の四分の一以上の要求があれば、内閣は、その召集を決定しなければならない」と定めており、内閣は召集義務を負います（ただし召集時期の判断には一定の余地があるとの議論もある）。エ（誤）：56条1項は「両議院は、各々その総議員の三分の一以上の出席がなければ、議事を開き議決することができない」と定めており、定足数は総議員の3分の1以上です。エは定足数を「過半数」としている点が誤りです。「過半数」が要求されるのは、定足数を満たして開かれた会議における議決（出席議員の過半数・56条2項）の場面であり、定足数（会議を開くためのハードル）と議決数（賛否を決するための数）を取り違えさせる典型的な引っかけです。したがって本問で正しい記述はオ（59条2項）のみであり、正答はオとなります。

【国会の種類の整理】

国会は憲法上、常会（52条）・臨時会（53条）・特別会（54条）の三種類が定められています。常会（通常国会）は毎年1回、1月に召集されます（国会法2条・10条）。会期は国会法で150日と定められ、延長は一院の申し出で1回限り可能です（国会法12条）。臨時会は必要があれば内閣が決定して召集しますが、総議員の4分の1以上の要求があれば内閣は召集を決定しなければなりません（53条）。特別会は衆議院解散後の総選挙から30日以内に召集され、内閣総理大臣の指名（67条）が主要な議題となります（54条1項）。参議院の緊急集会（54条2項）は衆議院解散中の緊急措置であり、通常の「国会」ではありません。

【衆議院優越の体系と法律案の再可決】

法律案の再可決（59条2項）は衆議院優越の中核的な規定です。要件は「出席議員の3分の2以上の多数」であり、「総議員」ではなく「出席議員」基準であることに注意が必要です。この要件が厳しいため、実際には衆参協議会（59条3項）や参議院の60日みなし否決（59条4項）が活用されることが多いです。なお「みなし否決」は「衆議院で可決した法律案を受け取った後、国会休会中の期間を除いて60日以内に議決しない」場合に衆議院が参議院の否決とみなして再可決できる制度です（59条4項）。予算は30日、条約は30日（60条・61条）と異なる点を再確認します。

【定足数・議決数の整理】

憲法56条が定める「議事を開き議決するための出席者数（定足数）」は各議院の総議員の3分の1以上です（56条1項）。これは会議を開くためのハードル（低め設定）であり、実際の議決要件とは異なります。議決要件は出席議員の過半数が原則（56条2項）。3分の2以上の特別多数が必要な場合は①法律案の再可決（59条2項）②秘密会の開催（57条1項但書）③議員の資格争訟で議席を失わせる場合（55条但書）④憲法改正の発議（96条1項）などです。これらを整理した表（定足数1/3・通常議決過半数・特別多数2/3）が試験対策の要です。

【試験対策：数値の整理と注意点】

行政書士一般知識で狙われるのは、①会期（150日・国会法）②定足数（1/3）③通常議決（過半数）④法律案再可決（2/3）⑤憲法改正発議（2/3）⑥条約・予算の優越（30日）⑦法律案の優越（60日）の7数値です。本問のオは憲法59条2項の条文そのままであり、確実な正答です。アの「90日」やエの「過半数」という誘導は典型的な引っかけパターンです。

【根拠条文】

日本国憲法 第52条（常会）、第53条（臨時会）、第54条（特別会・緊急集会）、第56条（定足数・議決数）、第59条（法律案の議決・再可決）

国会法 第10条（常会会期150日）

【補足】

「3分の1＝定足数、過半数＝通常議決、3分の2＝再可決・改憲発議」の三段階を一覧で暗記するのが最効率。